Sejm zatwierdził kluczowe poprawki do programu SAFE
W grudniu 2026 roku Sejm przyjął cztery istotne poprawki Senatu do ustawy implementującej unijny program zbrojeniowy SAFE. Decyzja ta oznacza, że ustawa o wartości niemal 200 miliardów złotych trafia teraz na biurko prezydenta Karola Nawrockiego.
Najważniejsze zmiany w ustawie
Przyjęte poprawki wprowadzają kilka kluczowych zabezpieczeń finansowych i kontrolnych:
Ochrona budżetu MON - zagwarantowano, że spłata pożyczki nie będzie obciążać budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej. Za tą poprawką opowiedziało się 250 posłów przy 182 głosach przeciwnych.
Wzmocnienie kontroli - wprowadzono obowiązkowe mechanizmy kontroli antykorupcyjnej i kontrwywiadowczej przez ABW, SKW oraz CBA. Ta poprawka uzyskała niemal jednomyślne poparcie (436 głosów za, tylko 2 przeciw).
Sprawozdawczość - minister obrony będzie zobowiązany do przedkładania rocznych raportów o realizacji programu komisjom sejmowym i senackim.
Mechanizm finansowania i jego skutki dla konsumentów
Jak będzie działać instrument finansowy
Ustawa przewiduje utworzenie Finansowego Instrumentu Zwiększenia Bezpieczeństwa, zarządzanego przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Polska, jako największy beneficjent programu SAFE, może pozyskać około 43,7 miliarda euro.
Długoterminowe zobowiązania finansowe
Program zakłada 40-letni okres spłaty z oprocentowaniem na poziomie 6,5% rocznie. Oznacza to znaczące obciążenie dla przyszłych pokoleń polskich podatników, którzy będą przez dekady spłacać te zobowiązania.
Kontrowersje wokół kosztów
Instytut Podatków i Finansów Publicznych opublikował w 2026 roku raport wskazujący, że SAFE może być droższy od emisji obligacji w złotych o około 8 miliardów złotych. Analitycy zwracają uwagę, że pierwotne kalkulacje nie uwzględniały w pełni kosztów ryzyka kursowego.
Co dalej z ustawą?
Marszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty zapowiedział podpisanie ustawy jeszcze w piątek i przekazanie jej prezydentowi. Teraz kluczowa decyzja należy do Karola Nawrockiego - czy podpisze ustawę, czy zdecyduje się na weto.
Według deklaracji rządu, 89% środków z programu SAFE ma trafić do polskich firm zbrojeniowych, co ma wspierać rozwój krajowego przemysłu obronnego. Ostateczna decyzja prezydenta będzie miała istotne znaczenie dla przyszłości polskiego systemu bezpieczeństwa i finansów publicznych.